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吴川市黄坡镇打造创新治理模式示范点初见成效——

七村联建共享 助推乡村振兴

2018年12月31日 09:34
来源:湛江日报 作者:记者李亚强 通讯员陈海萍 万宇生

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    作为党建引领基层治理试点单位,近年来,黄坡镇在湛江、吴川两级政法综治部门的具体指导下,以党建领航,创新基层治理,以稳村、郑屋村、唐基村、唐禄村、端德村、黄坡村、乌坭村等七条行政村作为试点,积极探索党建、交通、产业、水利、治安、文化“联建共享”的发展新模式,实施连片开发,全力打造“邻村联建共享”示范村,为推进基层治理走出了新路子,助推了乡村振兴,让人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

黄坡镇稳村、郑屋村、唐基村、唐禄村、端德村、黄坡村、乌坭村等七条行政村,共有13个村小组,人口约3万多人,地处鉴江下游西岸,毗邻鉴江供水枢纽工程,黄坡镇东南面,面积约30平方公里,村民主要以务农为主,主种番薯、稻谷、蔬菜等作物。在开展基层治理中,“七村”党组织充分发挥战斗堡垒作用,注重加强协调,共谋发展,以“网格联动、事务共商、资源共享、和谐发展”为主题,联手开展共建共治共享等系列活动,目前已取得初步成效。

党建共享推动基层组织建设

推进社会治理,关键在党,重心在基层。基层党组织力强弱直接关系到党的创造力、凝聚力、战斗力。农村基层建设,更要加强党组织自身建设,把牢“方向盘”。

黄坡镇稳村党支部自从由湛江市纪委挂点后,在市纪委和镇党委的部署下,充分发挥党组织的桥头堡作用,加强村党支部的自身建设,发挥党员的先锋性作用,服务好群众,巩固党对基层政权的执政基础。同时,根据稳村自身实际情况,大力发展农业,探索一条适合自身的发展之路。打造以“稳田香”为龙头的多元化农业产业和乡村旅游产业链,并发挥稳村经济合作社的作用,注册了“稳田香”“稳村番薯”“稳米”商标,让“稳田香”“稳村番薯”“稳米”农产品成为网红产品。

有了固定收入,如今,昔日的贫困村稳村也摇身一变为远近闻名的新兴村庄。“有了党员带动,我们的致富路有了带路人,村民的人均收入在原来约5000元的基础上翻了一番,都得益于加强基层党组织建设,发挥党领导执政的作用。”稳村党支部书记吴田生介绍说。

下一步,黄坡镇将参照稳村的党组织建设的模式,进一步整合七条行政村党支部的力量,探索建立村党支部之间、村党支部与辖区投资企业党组织之间的共建共享机制,以党建共享推动村委会工作共享和区域连片开发建设,加强村与村“两委”之间工作的沟通和联动,进一步密切党群关系,不断提升基层党组织的战斗力,共同助力乡村振兴,让老百姓在乡村一样过上幸福、美满的生活。

交通共享形成互联互通网络

近日,记者在黄坡镇稳村见到,一条宽约6米的硬底化大道主体已建成,正在最后的收尾建设中。“该大道建成以后我们村的村民无论是出行或者是运输物品,不用再依靠以前那条又狭又弯的小村道,康庄大道直通国道,大大的拉近了我们与城区的距离。”稳村村民吴亚胜感叹道。

据了解,这条名为“乡村共享大道”的道路计划总投资500多万元,位于稳村的乡村共享大道宽6米,全长约7公里,向东接入贯通乌坭、黄坡村、郑屋等村庄连接325国道至黄坡镇城区,向西途经新建的稳村鉴西江桥,贯通稳村、唐禄、唐基及端德至373国道,惠及周边7个行政村近3多万人口。共享大道“的建成不仅方便周围村民出行,对推动当地农业产业化和乡村旅游开发具有重要意义。

目前,稳村借助“乡村共享大道”的有利条件,大力向外招商引资,推广本地特色旅游业和打造“稳村番薯”的品牌。据预计,“共享大道“的建成将给上述村庄的村民在出行和运输成本上,每年可以节省约300多万元的成本,既方便了村民的出行,还带来了巨大的经济效益。

产业共享促进乡村振兴发展

随着“稳村网红”农产品的走出去,黄坡镇进一步通过整合7条行政村闲置土地,打破村与村的土地壁垒,发动群众再种植1000多亩的番薯和水稻,扩大生产面积,让农民贡献发展红利。

当前,作为稳村邻村的唐基村正在建设占地面积约7000平方米,200多个经营铺位的大型综合性市场即将投入使用,更好地发挥集约经营和带动周边农产品的销售。现在,每条村庄仅在“稳村番薯”和“稳田香”两项品牌农产品收入约20多万元,彰显品牌效应,有效推动脱贫攻坚战的进一步落实,帮助了将近50户贫困户脱贫。

据了解,在有关部门的帮扶引领下,产业共享促进乡村振兴发展的计划初显成效,在产业共享的带动下,正是“家里有了梧桐树,不愁招不来金凤凰“,已有几家大企业闻声而动前来洽谈,共商发展意向,据估计,产业共享将给上述村庄每年增加约200多万元的收入。

水利共享构建科学用水格局

水利是农业的命脉,水库、塘坝、灌区、农村饮水工程等农村水利设施则是“三农”的血脉。为了打通这7条行政村的农业灌溉命脉,确保农业产量,黄坡镇统筹7条行政村的排水排污工程,建立起科学的水资源循环体系,增强了七村抗御水旱灾害的能力。

当前,计划修建约20公里长的农田灌溉渠和约10公里的排水排污渠,打通七条村庄的农田灌溉、为粮食稳产高产和农民增收提供了有力的支撑。“黄坡周边由于水浮莲和淤泥堵塞导致水质差、味道带咸,村民经常要到水厂高价买水喝。”黄坡村村民李叔表示,自水利共享后,经同心合力科学整治水源后,水质明显改善,村民可以饮到放心水了。

“以前每年二、三月左右,正是春耕之时,由于受到干旱影响,导致万亩良田没水灌溉,无法耕种。”据镇农业办负责人李恒介绍,水利共享不仅优化水利资源等等,还提高了农田的灌溉能力。水利共享完善后,将确保片区万亩良田无论何时都有水灌溉,大大提高了生产力和生产效率,估计每年实现增产100万元左至。排水排污网络,直接抽取鉴江主干流优质水源灌溉,建立农村环保示范区,服务周边群众,解决了群众健康饮水的问题。

治安共享实施一体化防控

邻村共建共治,也少不了治安共享。目前,黄坡镇“七村”正筹集资金在村内装上“天眼”,实行24小时监控,总指挥室设在镇综治信访维稳中心,对“七村”治安情况进行统一指挥,保证人民在当地安居乐业,让共建共治共享成果惠及广大人民群众。

据了解,当前,镇、村筹集了200多万元用于安装“七村”100多支监控探头,强化对重要场所、重点路段等的治安管控。稳村、唐基两村已筹集好专项资金60多万元,争取今年底前安装村治安视频监控系统并投入使用。其余唐禄等5条村也正在筹备建设阶段,力争早日完成。

对此,村民林亚福充满期待的表示治安共享建成后,将会让村民们充满安全感,以前总是担心那些偷鸡摸狗的人做出伤害村民的事情,治安共享以后,大家同心合力,让那些可恨的违法犯罪的行为彻底暴露在雪亮的阳光下,无处可遁。

文化共享打造特色乡村文化

为进一步丰富村民的精神生活,促进村民的相互交流,黄坡镇“七村”充分依托各村级图书馆、文化室等公共文化基础设施,定期开展7条村参与的文娱体育活动、联欢活动和师生互助、困难扶助等活动,实现优势互补、整体带动,增进乡村文化的有机融合。

今年来,“七村”先后开展了扫黑除恶、禁毒禁赌、妇女维权、平安家庭等喜闻乐见、富有乡村品味的法制宣传及文化娱乐活动。其中,唐基村建立法治宣传长廊,扎实推动乡村法治文化建设,营造浓厚的法治文化氛围,更是被评为广东省和湛江市民主法治村,为推进民主法治村建设当好示范。

“文化共享开展前,村民的消遣方式主要是打牌赌博,精神世界空虚,由于风气不正,村风也不和谐,文化共享后,村民们娱乐的选择面更多样化,生活的方式更健康,村民关系也和睦多了。”当地村民陈姨感叹道。

据了解,下一步,黄坡镇将借助乡村乡村振兴战略的东风,加快推进稳村等7条村振兴步伐,到2020年基本实现七村共建共治共享发展新格局。把七条村庄打造成为党组织领导有力、基础设施配套、基本公共服务完善、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定、岭南特色鲜明的乡村振兴示范村,辐射带动周边村庄基础设施建设,加快推进全镇实现乡村振兴。

 

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[责任编辑:陈广灏(见习) 审核:罗磊]
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